Besök i Södertälje kommun
3 september 2010
Besök i Södertälje med några av bolagscheferna, personalchefen i bolagskoncernen och i kommunen samt den politiska ledningen representerad av Anders Lago, KSO och Susanne Bergström, ordförande i personalutskottet.
Södertälje är en kommun som har en exceptionell invandring och särskilda utmaningar med kulturskillnader, utbildning, nysvenskar och har många spännande och kreativa lösningar och samarbetsformer för att utveckla sin kommun. KSO.n Anders Lago har tom varit i USAs senat och beskrivit kommunens mångfaldsarbete.
Södertälje kommun har valt att ha en sammanhållen ledning av sina förvaltningar och bolag. Ägarmodellen avviker något från andra kommuner vi besökt. Man bestämde tidigt att gå över till Pacta om inte fusionen KFS och Pacta skulle bli av. Södertälje tyckte att fusionsprocessen tagit alltför lång tid. De främsta skälen för en samordning, så som jag uppfattade det, är att kunna styra sina verksamheter i ett samlat grepp samt att hålla ihop personalpolitik, lön och anställningsvillkor. Man förstod i och för sig verksamheternas behov av bransch- och företagsnätverk och stöd i det dagliga och operativa, men det är inte så stor skillnad mellan olika bolag. De flesta verksamheter har jämförbara behov och få verksamheter är unika.
Sammanfattningsvis, de två olika ledningsstreategierna som är tydliga bland landets kommuner finns nu väl representerade.
1) Kommunens övergripande behov att hålla ihop och styra all sin verksamhet på ett gemensamt sätt och satsar på att hitta de gemensamma frågorna. Ett samlat verksamhetsansvar är viktigare än de enskilda verksamhternas speciella behov å ena sidan
2) Bolagens behov att utvecklas. Vissa kommuner menar att det finns så stora skillnader mellan olika branscher att bolagens/verksamheternas behov av att utvecklas efter sin branschers förutsättningar står över en central styrning av den operativa verksamheten. Bolagets/moderbolagets styrelse ansvarar för tillsyn och utveckling.
Det är lätt att förstå båda perspektiven och det finns styrkor och svagheter med båda synsätten. Det viktiga är att båda intressena får stöd. Att ägarperspektivet får sitt via SKL och det operativa/branschvisa får sitt via KFS.
Christel Wiman


